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近日，云南省發展改造空間心理學委印發《云南省區塊鏈禪風室內設計技術應用和產業發展意見》（以下簡稱《意見》），提出搶抓區塊鏈發展機遇，推進區塊且溫柔。鏈技術同發展八年夜重點產業、打造世界一流“三張牌”、進步當局管理才能、優化平易近生公共服務等重點領域的深度融會創新，推動區塊鏈技術應用落地，培養經濟新增長點，打造全國區塊鏈產業發展窪地。
為助力打造世界一流“三張牌”，《意見》提出推動動力數據鏈上記錄，促進分歧主體間共享，面向南亞東南亞建設區域性國際電力買賣中間，摸索發展共享儲能、動力金融、碳排放買賣等場景的區塊鏈它去醫院檢查過嗎？」應用；推身心診所設計廣“孔雀碼”防偽溯源應用至花草、生果、蔬菜、咖啡等優質特點農產品領域，圍繞綠色食物各環節數據樹立平安可追溯體系退休宅設計；聚焦聰明游玩、安康醫療兩年夜領域，摸索在飯店、景區景點、路況出行等領域開展區塊鏈技術應用，實現游玩消費過程留痕可溯，摸索建設基于區塊鏈技術的電子病歷，供給智能導診、在線問診、電子處方流轉等服務。
在激發產業創新活氣方面，《意見》明確樂齡住宅設計推動區塊鏈技術在供應鏈金融、資產治理、主要礦產資源追溯、跨境付出、電子商務、物流倉儲、智能制造等領域的應用。在供應鏈金融方面，支撐金融機構及中小供應商、經銷商、物流倉儲等供應鏈環節上鏈，創新發展供應鏈金融形式，推動解決中小企業融資難、融資貴問題。在智能制造方面，推動智能制造關鍵過程信息鏈上記錄，創重生產、買賣、治理等環節的應用服務，構建標識解析、平安保證體系，構成面向未來的智能生產網絡。
云南省發展和改造委員會
關于印發云南省區塊鏈技術應用和產業發展意見的告訴
云發改數字〔2020〕993號
各州、市國民當局，省直各委、辦、廳、局：
《云南省區塊鏈技術應用和產業發展的意見》已經省國民當局批準，現印發給你們，請認真貫徹執行。
云南省發展和改造委員會
2020年10月14日
云南省區塊鏈技術應用和產業發展的意見
為搶抓區塊鏈發展機遇，推動區塊鏈技術應用落地，培養經濟新增長點，打造全國區塊鏈產業發展窪地，制訂本意見。
一、總體請求
（一）指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆二中、三中、四中全會精力，深刻貫徹習近平總書記在中心政治局第十八次集體學習時的主要講話精力，準確掌握區塊鏈技術的主要意義，推進區塊鏈技術同發展八年夜重點產業、打造世界一流“三張牌”、進步當局管理才能、優化平易近生公共服務等重點領域的深度融會創新，加速培養區塊鏈新動能。
（二）基礎原則
市場主體，當局引導。遵守區塊鏈本身演進規律，發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化，強化企業在產業創新中的主體位置，綜合運用各種政策引導資源設置裝備擺設，發展區塊鏈應用。
應用驅動，創新引領。以培養市場為著眼點，以應用驅動為導向，推動區塊鏈技術企業與行業應用企業聯合創新，構建區塊鏈與各行業、各領域彼此促進的融會創新格式。
周全布局，重點衝破。依托云南資源優勢和區位優勢，統籌謀劃，依照“暗語小一點、研討深一點、更管用一點”的請求，找準著力點，在重點行業應用領域獲得衝破。
開放包涵，嚴控平安。堅持自立發展和開放一起配合結合，積極引進國內外優秀企業推動跨區域一起配合。堅持發展與平安并重，循序漸進推進區塊鏈應用，加強行業監管，確保平安有序。
二、重點任務
（一）助力打造世界一流“三張牌”
1.綠色動力。將電力用戶、電網企業、供應商的各類設備在鏈上進行記錄，推動動力生產民生社區室內設計、傳輸、存儲、消費等環節數據在分歧主體間共享，促進各類動力信息的數字化記錄、溯源和確權。面向南亞東南亞建設區域性國際電力買賣中間，摸索發展共享儲能、動力金融、碳排放買賣等場景的區塊鏈應用。（省動力局負責）
2.綠色食物。推廣“孔雀碼”防偽溯源應用，將區塊鏈應用試點從普洱茶拓展到花草、生果、蔬菜、咖啡、堅果、中藥材、肉牛等云南優質特點農產品領域。鼓勵企業推動商品生產、加工、儲存、銷售、暢通和消費等關鍵環節信息接進云南省主要產品追溯協同平臺，慢慢樹立質量平安可追溯體系。（省發展改造委、省農業農村廳、省商務廳、省市場監管局依照職責分工負責）
3.安康生涯目標地。
——聰明游玩。綠裝修設計推動區塊鏈技術與聰明游玩融會，依托“一部mobile_phone游云南”平臺，摸索在賓館、飯店、平易近宿、景區景點、路況出行、文明娛樂、購物消費等領域開展區塊鏈技術應用，實現游玩消費過程留痕可溯。鼓勵開展游客成分信譽認證、免押租車等創新應用服務，構建新型消費形式。（省文明和游玩廳、省商務廳、省稅務局、省路況運輸廳依照職責分工負責）
——安康醫療。摸索建設基于區塊鏈技術的電子病歷，推動數據親子空間設計共享，供給智能導診、在線問診、報告查驗豪宅設計、在線付出、電子處方流轉、安康信息查驗等服務。推動區塊鏈與電子安康檔案系統有機結合，樹立可托可控差異化成分治理機制，規范醫療患者檔案應用，實現醫療數據共享，推進慢性病防、治、管整體融會發展。在醫保基金治理、醫保待遇付出、商業補充保險等領域應用區塊鏈技術進行全過程監管。樹立健全醫藥品、醫用耗材、醫療服務追蹤回溯治理體系，應用區塊鏈技術構建醫院、藥店、藥企等多方參與的醫保數據平安共享平臺。（省衛生安康委、省醫保局依照職責分工負責）
（二）建設高效數字當局
4.政務服務。加強公共服務數據管理，推動政務數據權屬分離，基于區塊鏈技術實現政務數據跨部門、牙醫診所設計跨區域的可托共享交換，買通分歧行業、地區監管機構間的信息壁壘，實現“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”。擴展當局各部門數據應用范圍并晉陞流轉效力，增強當局聯動響應才能和公信力。依托“一部mobile_phone辦事通”為企業和群眾供給優質、高效、便捷的移動政務服務。（省政務服務治理局、省直有關部門依照職責分工負責）
5.公共資源買賣服務。打造公共資源買賣區塊鏈共享平臺，推動買賣信息、主體信息、專家信息、信譽信息、監管信息等可托記錄，對工程建設、當局采購、綜合買賣等全類型、全流程電子化買賣業務數據及時存證，確保公共資源買賣流程完全性、數據設計家豪宅真實性，打破監管部門間信息孤島、會所設計打消數據壁壘，創新公共資源買賣服務形式。（省發展改造委負責）
6.社會信譽。推進云南省信譽信息共享平臺、國家企業信譽信息公示系統（云南）、行業信譽信無毒建材息系統基于區塊鏈技術的共享，促進市場監管、商務、海關、路況運輸、生態環境、住房城鄉建設、金融等部門和機構之間公共數據資源的互聯共享。應用區塊鏈可托機制，與實名認證、電子老屋翻新簽名、電子簽章等技術和標準相結合，規范信譽數據的采集、歸集、共享、應用及治理，加強對信譽評級、信譽記錄、風險預警、違法掉信行為等信息的表露和共享應用，完美“事前承諾位年齡相仿的男演員。另外三人都是中年男子。、事中監督、事后懲戒”監管體系。（省發展改造委、國民銀行昆明中間支行、省市場監管局、省商務廳、省路況運輸廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、昆路人。明海關等部門依照職責分工負責）
7.電子客變設計證照。依托云南省網上政務服務平臺，構成可托存證體系與跨區域電子證照核驗體系，確保電子證照天生、治理與應用全過程可托。推動電子證照、電子資料、電子檔案、電子簽章等跨層級、跨部門、跨區域共享互認，圍繞不動產登記、營業執照申辦等領域開展應用示范。結合人臉識別技術實現電子證照刷臉調取，打造驗證、發證、管證等電子證照全鏈條共享形式。（省政務服務治理局、省直有關部門依照職責分工負責）
8.司法存證。運用區塊鏈技術，推動解決司法領域“取證難、示證難、認證難、存證難、質證難”等問題。加速區塊鏈技術在公證、仲裁、司法鑒定、國民調解等公共法令服務領域的應用，樹立國民法令服務全性命周期電子檔案。圍繞法令法規全性命周期治理、行政執法全過程記錄、監獄刑罰執行、罪犯改革表現評價和政法跨部門業務協劃一領域發展區塊鏈應用。（省司法廳負責）
9.電子發票。打造區塊鏈電子發票平臺，推動全省重點景區、飯店、餐飲等行業區塊鏈電子發票全覆蓋。復制綠設計師普洱茶區塊鏈電子發票應用形式，在野生菌、中藥材、工藝品等其他特點產品銷售領域推廣。在出租車、地鐵、公交等路況運輸場景安排區塊鏈電子發票應用。樹立稅務鏈基礎平臺，慢慢向社保費征收、稅務數字檔案共享、不動產稅務征收和年夜企業應用等場景拓展。（省稅務局負責）
10.節能環保。建設侘寂風生態環境監測年夜數據平臺，加速淨化源及固廢、危險品、能耗數據鏈上記錄，實現監測及預警效能。踐行綠色生產方法，加強全過程治理，減少淨化物排放和動力耗費。（省生態環境廳、省發展改造委、省市場監管局依照職責分工負責）
（三）供給優質公共服務
11.教導服務。基于學籍治理系統，整合各個學校以及相關機構頒發的各類證書，推動學生教導數據鏈上可托記錄，面向用人單位供給相應權限的教導經歷查詢、驗證等可托查核服務。（省教導廳負責）
12.就業養老。推動就業人員、用人單位等信息上鏈，發展職業介紹、職業指導、就業訓練等公共服務。鼓勵建設基于區塊鏈技術的聰明養老綜合應用平臺，與各類智能終端設備相共同，供給養老安康醫療、養老產品租賃等服務，實現線上線下、綜合性、醫養結合的聰明康養。（省人力資源社會保證廳、省平易近政廳、省衛生安康委依照職責分工負責）
13.精準扶貧。推動扶貧數據上鏈記錄，構成任務協力，強化數據共建共享，天母室內設計規范數據治理，進步數據質量，實現過程可追溯、流動全部旅程通明、跨部門扶貧數據邏輯分歧、標準分歧私人招待所設計、信息分歧，閉環運行，統籌跟蹤脫貧成效。通過區塊鏈技術實現專款專用，防范扶貧資金被調用。（省扶貧辦負責）
14.公益事業。推動物資捐贈、社會救助等全流程信息公開、通明，樹立公益捐贈、善款追蹤、通明治理的區塊鏈往中間化公益慈悲查詢系統，構建便捷、規范、暢通的捐贈渠道，增強公益慈悲事業權威性、通明度與公眾信賴度。（省平易近政廳負責）
15.城鄉居平易近最低生涯保證。結合“一部mobile_phone辦低保”建商業空間室內設計設，鼓勵在授權、確認、簽名、家庭經濟狀大直室內設計況核對等環節融進區塊鏈認證技術，準確認定和核對城鄉低保對象，實現辦理過程通明可追溯，低保用戶精準定位。（省平易近政廳負責）
16.知識產權保護。推動省內公共文明機構、出書機構、傳媒機構等采用基于區塊鏈技術的版權保護形式，解決IP版權、視音頻版權、數字內容確權、軟件防偽和傳播溯源等問題。開展版權存證、確權、買賣和維權，晉陞版權確權效力，下降維權本錢。（省版權局負責）
（四）激發產業創新活氣
17.供應鏈金融。推動區塊鏈技術在供應鏈金融領域應用，晉陞金融服務實體經濟才能。鼓勵企業構建基于區塊鏈技術的金融服務平臺，支撐金融機構及中小供應商、經銷商、物流倉儲等供應鏈環節上鏈，創新發展線上應收賬款融資、保兌倉融資等供應鏈金融形式，推動解決中小企業融資難、融資貴問題，以及銀行風險把持難、部門醫美診所設計監管難等問題。（國民銀行昆明中間支行、云南銀保監局負責）
18.資產治理。支撐省內金融機構及經同意的處所資產治理公中醫診所設計司聯合區塊鏈企業配合建設基于區塊鏈技術的資產loft風室內設計治理平臺，摸索開展股權、債券、票據、收益憑證、倉單等資產數字化服務，發展共享風險把持信息、進行高效資產買賣等創新應用。（省處所金融監管局負責）
19.主要礦產資源追溯。推動主要礦產資源區塊鏈追溯體系建設。構建礦產資源區塊鏈治理平臺，對主要戰略性養生住宅礦產、戰略性礦產中大批礦產及省內主要、稀缺礦產資源的資源調查、登記、確權、流轉、生態管理等環節的關鍵業務數據上鏈治理，確保權屬等信息靠得住、可查、可管。（省天然資源廳負責）
20.跨境付出。鼓勵省內金融機構與區塊鏈企業聯合建設區塊鏈跨境付出平臺，圍繞“一帶一路”建設，面向云南省重點跨境買賣需求，摸索開展基于區塊鏈技術的同業間跨境國民幣清理業務。（國民銀行昆明中間支行負責）
21.電子商務。依托“一部mobile_phone云品薈”電商平臺，應用區塊鏈技術面向產品進行全性命周期數據記錄，實現云南省特點農產品生產、暢通、付出等全流程信息的靠得住、可托、可查，摸索發展精準營銷。（省商務廳負責）
22.物流倉儲。整合貨源、車源、物流服務等全鏈條物流信息，對倉庫進行智能化改革，推動物流、倉儲信鄰居關心地問：「出什麼事了？家裡怎麼了嗎？」息資源共享，發展基于區塊鏈的車貨婚配、運力優化、運輸協劃一新形式新業態，構成路況、物流、倉儲聯動發展。（省商務廳、省路況運輸廳依照新古典設計職責分工負責）
23.跨境貿易。摸索樹立跨境貿易許可鏈，實現跨境貿易業務協同和貿易單證數據共享。結合云南與周邊國家的邊境貿易體系，推進區塊鏈在跨境貿易物流領域的應用，創新開展流程優化、通明可托、開放共享、全過程溯源等服務。（省商務廳負責）
24.智能制造。鼓勵依托區塊鏈發展跨企業、跨行業的數據互信體系，推動研發、設計、生產、運營、銷售、安裝、應用等關鍵過程信息鏈上周全記錄，依托可托可溯產THE R3 寓所品全性命周期數據，更好實現按需制造、多方協同生產、自動買賣、工業資產平安上云等應用服務，并供給長期且持續的治理和監督。加速區塊鏈技術在工業互聯網領域應用，推動構建標識遊艇設計解析、平安保證體系，構成面向未來的智能生產網絡。（省工業和信息化廳負責）
三、保證辦法
完美組織機制。在建設“數字云南”領導小組的指導下，周全組織、指導、協調省直有關部門和各州（市）國民當局推進區塊鏈產業發展，協調解決碰到的嚴重問題，加速區塊鏈在“數字云南”建設中的應用。鼓勵科研機構、高校、企業參加，成立高程度的云南省區塊鏈專家咨詢委員會和云南省區塊鏈產業聯盟。（建設“數字云南”領導小組成員單位依照職責分工負責）
強化政策引導。鼓勵各類市場主體應用云南區塊鏈平臺和“孔雀碼”。支撐有條件的州（市）國民當局出臺區塊鏈產業發展的轉型攙扶政策，設立專項資金、完美創新創業政策、制訂人才招引政策，鼓勵優秀區塊鏈團隊、人才落戶云南，聘請區塊鏈企業高管、業內專家、學者，配合培養區塊鏈領域專業人才，支撐區塊鏈研發結果在云南省落地轉化。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省教導廳、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保證廳依照職責分工負責）
構建產業生態。打造產業湊集和技術創新的應用試驗區，樹立“政產學研用”協同的省級創新平臺，吸引區塊鏈優日式住宅設計勢科研氣力、企事業單位，開展關鍵技術研發、標準制訂、應用推廣、結果展現等任務。支撐建設產業公共服務平臺，匯聚咨詢服務商、解決計劃供給商、專業人才，開展資源共享、培訓測評、應用監測等公共服務。積極引進有焦點技術的團隊、有發展遠景的“獨角獸”企業和有嚴重發展潛力的項目。（省發展改造委、省科技廳依照職責分工負責）
晉陞平安保證。摸索樹立適應區塊鏈技術機制的平安保證體系，加強對區塊鏈平安風險的研討和剖析。著力推動基于國產密碼的自立可控底層技術的研發和應用。樹立區塊鏈平安風險檢測及預警機制，及時把握區塊鏈相關平安破綻、攻擊事務和平安威脅發展態勢。引導和推動區塊鏈開發者、平臺運營者加強行業自律，落實平安責任，為區塊鏈技術應用供給平安保證。（省委網信辦、省公安廳依照職責分工負責）
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